安徽省电子标造价专项深度分析
本报告定位
本报告是《安徽省电子标防止废标全流程实操教程》的造价专项深度版。
前一份教程是”全流程”（10 章 25K 字 + 3 附录 + 18 表），本报告专门解决两件事：
① 哪些地区的造价软件锁必须实名（含安徽本省 + 全国已发文地区）；
② 造价部分（清单、计价、锁、IP/MAC、AI 雷同、串标）从登记到提交全链条深度实操。
资料截止 2026 年 7 月，引用了铜陵、福建、咸宁、嘉兴、芜湖等地市原文等最新数据。
目录
- 第一章 计价软件加密锁实名制地区全清单
- 第二章 计价软件加密锁实名登记实操
- 第三章 锁号 / IP / MAC 三重指纹与 AI 雷同识别
- 第四章 安徽本地造价编制规范深挖
- 第五章 典型雷同串标案例与反制
- 第六章 造价编制的合规自检（投标前 7 步）
- 第七章 安徽本地废标高发点（造价部分）
- 附录 A 安徽 16 地市数据接口后缀速查表
- 附录 B 各地市信息价查询渠道
- 附录 C 主流造价软件实名认证入口
- 附录 D 锁号/IP/MAC 自检脚本思路
第一章 计价软件加密锁实名制地区全清单
写作背景：很多造价员对”我所在的地市要不要实名”还停留在”看通知”层面。本章把已发文地市原文 + 安徽 16 地市技术对接现状 + 全国范围已确认地区一次性拉清楚。
1.1 安徽省内已明确发文实施的地市
安徽本省目前有正式红头文件可查的地市只有两个，但实际监管范围远超这两个——后续小节会讲原因。
① 芜湖市（2022 年首发，最早）
| 字段 | 内容 |
|---|---|
| 发文机关 | 芜湖市公共资源交易监督管理局 |
| 发布时间 | 2022-11-07 |
| 实施日期 | 2022-11-07 启动 |
| 过渡期 | 2022-11-07 至 2022-11-20 |
| 配套 | 同步发布《芜湖市公共资源计价软件个人实名认证操作手册》《企业实名认证操作手册》 |
| 范围 | 房建、市政类项目 |
| 来源 | https://whsggj.wuhu.gov.cn/xwzx/tzgg/8383498.html |
② 铜陵市（目前安徽最新、最严）
| 字段 | 内容 |
|---|---|
| 文号 | 铜公管〔2024〕72 号 |
| 发文机关 | 铜陵市公共资源交易监督管理局、铜陵市公共资源交易中心 |
| 发文日期 | 2024-07-02 |
| 实施日期 | 2024-08-01 上线 |
| 过渡期 | 2024-08-01 至 2024-08-31 |
| 范围 | 全市公共资源交易平台招标投标活动 |
| 上线时点 | 2024-08-01 后老版本制作的清单无法导入平台 |
| 实名制系统 | 铜陵市公共资源交易平台”计价软件实名制系统” |
| 来源 | https://www.tl.gov.cn/openness/PolicyContent/show/2922.html |
铜陵 72 号文关键条款摘录（直接关系投标生死）：
- 招标人在上传招标文件前，应当要求招标清单编制单位提前在”计价软件实名制系统”中如实登记该单位和清单编制人员基本信息。
- 投标人在上传投标文件前，使用本单位的计价软件编制清单的，应在”计价软件实名制系统”中登记本单位基本信息；如委托第三方造价咨询企业编制清单，则受委托的造价咨询企业应当在”计价软件实名制系统”登记企业信息。
- 招标人、投标人在上传招、投标清单时应当在交易系统中勾选”实名制库系统”中登记的清单编制单位信息，如未完成实名制登记的，招标、投标文件将无法完成上传。
- 市公共资源交易平台将通过大数据实时推送计价软件及清单编制人员信息至监管平台予以监管。
实操结论：铜陵地区不要抱任何侥幸——清单上传按钮在 2024-08-01 之后就是一道硬卡口，没做实名登记的锁连投标文件都提不上去。
1.2 全国其他已发文实施”计价软件加密锁实名制”的地区
这一节是回答用户最关心的问题——“哪些地区的造价软件锁必须要实名”。
| 省份 | 地市/范围 | 文号/发文 | 实施日期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 福建省 | 全省 | 闽建筑〔2019〕16 号 | 2019-08-01 | 福建省住建厅发文，最早省级文件。明确”对于没有按照上述要求记录计价软件加密锁实名信息的，应当作为否决条款并在招标文件中明确” |
| 浙江省 | 嘉兴市 | 2019-05-24 通知 | 2019 年 | “实行投标文件工具锁实名制”，在交易大厅”常见问题”栏目下设”计价软件锁实名制变更”专页 |
| 浙江省 | 台州市 | 2017-11-02 通知 | 2017 年 | 水利工程先行；房建/市政后续跟进 |
| 安徽省 | 芜湖市 | 2022-11-07 | 2022-11-07 | 房建、市政类项目，含个人/企业两套操作手册 |
| 安徽省 | 铜陵市 | 铜公管〔2024〕72 号 | 2024-08-01 | 安徽最新，过渡期后老版本清单无法导入 |
| 湖北省 | 咸宁市 | 2022-08-23 | 2022-10-01 | 政数局+住建局+交易中心三家联合发文；附《咸宁市建设工程造价应用软件数据交换规范 V1.0》 |
| 山东省 | 德州市 | 2025 年（刷脸投标） | 全面推行 | 投标责任人”实名制”；下载招标文件时自动生成二维码→人脸活体检测；下一步延伸至投标文件上传、开标解密等全生命周期 |
汇总一句话：
必须实名的清单（按发文层级）：福建省全省、浙江嘉兴/台州、安徽芜湖/铜陵、湖北咸宁、山东德州。其他地区虽未专项发文，但已具备锁号采集技术条件（详见 1.3）。
1.3 安徽省内”暂未专项发文但技术已对接”的地市
重要认知：安徽是 2018 版计价依据电子招投标数据交换规范的全省统一推行者，各市公管中心虽未全部单独发文”实名制”，但都已经在技术层面完成了锁号采集。
依据：知乎《安徽省各地市电子招投标数据接口应该怎么做？》（2021-10）
安徽2018电子招投标现已全省全面使用，各市公管中心电子清标数据接口格式略有不同，分别如下：
铜陵 18tlzb,18tltb,18tlxj
芜湖 18wzb,18wtb,18wxj
马鞍山 18mzb,18mtb,18mxj
池州 18czzb,18cztb,18czxj
宣城 18xczb,18xctb,18xcxj
阜阳 18fyzb,18fytb,18fyxj
合肥 18zhzb,18zhtb,18zhxj
淮南 18hnzb,18hntb,18hnxj
淮北 18hbzb,18hbtb,18hbxj
宿州 18szzb,18sztb,18szxj
滁州 18czb,18ctb,18cxj
黄山 hszb,hstb,hsxj
亳州 18bzzb,18bztb,18bzxj
安庆 18aqzb,18aqtb,18aqxj
六安 18lazb,18latb,18laxj
蚌埠 18bzb,18btb,18bxj实操推论：
- 这套接口规范的技术本质是：把计价软件生成的已标价工程量清单 XML 电子文档，绑定计价软件加密锁号 + 使用人信息。也就是说，所有 16 个地市的评标系统都能采集到锁号。
- 没有专项发文 ≠ 不查。只要招标人在招标文件前附表把”锁号一致”作为否决条款（参见 1.4 安庆做法），就一样有效。
- 所以真实建议是：安徽 16 地市都要做实名，不要等地市单独发文了再动。
1.4 安徽”前附表否决条款”模式：安庆的示范
安徽安庆市公共资源交易监督管理局在 2021-10-12 公示了 4 家企业因”造价软件加密锁号一致”被记不良行为，披露 3 个月。
依据：招标网《造价软件加密锁号一致 信息详情》
通报部门：安庆市公共资源交易监督管理局
处罚依据：本项目招标文件前附表 3（招标人需求一览表）43 条：
“①投标人投标文件制作机器码一致或投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致的将给予不良行为记录并予以披露。”
被处罚单位：安徽水乔建设工程有限公司、安徽祥正建筑安装工程有限公司、安徽合平建筑工程有限公司、安徽柘鑫建设集团有限公司。
关联：水乔+祥正一组锁号一致；合平+柘鑫一组锁号一致。
实操要点：
- 即便当地没有”计价软件实名制”专项红头文件，招标人仍可按《安庆市公共资源交易市场竞争主体不良行为认定和管理办法（试行）》第六条第（十）款、第九条，在招标文件的前附表否决条款中写入”锁号一致即否决”。
- 这是一种自下而上的监管路径——不是地市发文要实名，而是招标人自己用条款卡死。
- 所以投标方不管在哪个地市，养成习惯：每投一个标，先看招标文件前附表有没有”锁号/机器码/创建标识码一致”否决条款。有的话，自己投标前务必做到人/锁/机一一对应（见第三章）。
第二章 计价软件加密锁实名登记实操
2.1 实名登记的核心内容
各地区登记字段高度一致，以铜陵 72 号文和福建闽建筑〔2019〕16 号文为蓝本：
| 维度 | 单位名义使用 | 个人名义使用 |
|---|---|---|
| 必须登记 | 单位全称 | 姓名 |
| 必须登记 | 统一社会信用代码 | 身份证号码 |
| 必须登记 | 计价软件加密锁锁号 | 计价软件加密锁锁号 |
| 必须登记 | 登记或变更时间 | 登记或变更时间 |
| 福建额外 | 软件功能（报价编制 / 报价分析） | 软件功能 |
| 公开环节 | 开标时公示锁号使用人全称、统一社会信用代码、锁号 | 身份证号公开但隐藏出生日期（闽建筑明文规定） |
铜陵额外（72 号文）：清单编制人员基本信息也要登记——这意味着造价员/造价师的实名是穿透到人的，不只是锁。
2.2 广联达加密锁实名认证流程
广联达是安徽建筑/装饰/市政行业最常用的计价软件之一，主要型号是 GCCP 云计价。激活与实名流程如下：
步骤 1：手机号注册
- 下载安装广联达云计价客户端。
- 首次登录需手机号注册，按提示输入手机号、获取验证码、设置密码。
步骤 2：选地区
- 登录账号后点击【软件管家】。
- 必须选择对应地区（如”安徽-铜陵””安徽-合肥”），这一步决定了后面数据接口规范（铜陵 18tlzb、合肥 18zhzb 等）。
步骤 3：激活加密锁
- 将加密锁插在电脑 USB 口（建议插主机后置接口，电压更稳定）。
- 打开”广联达新驱动”（旧版 3.8.3xx，新版 3.85xx，注意区分）。
- 点击【激活】→ 根据流程认证加密锁信息。
步骤 4：输入 8 位签收码
- 首次激活会弹出签收码输入框。
- 查购买加密锁时预留手机号收到的 8 位签收码短信，手动输入。
- 点击【确认签收】。
步骤 5：服务认证
- 确认签收后自动弹出【服务认证】窗口。
- 完善带星号的认证信息（公司全称、统一社会信用代码、使用人姓名、身份证号、手机号等）→ 提交。
步骤 6：完成激活
返回”广联达新驱动”激活界面 → 完成激活。后续在该电脑使用直接”激活”即可，无需再填认证信息。
五代锁/企业锁额外步骤：绑定授权
- 五代锁（橙色）需联网绑定授权：开始→所有程序→广联达加密锁程序→广联达新驱动→其它→服务管理→绑定授权→是。
- 绑定成功后断网仍可使用，但连续断网 7 天后必须重新联网绑定。
实名制地市特别操作（铜陵等）：
- 在铜陵市公共资源交易平台”计价软件实名制系统”中单独再做一次登记——广联达激活 ≠ 平台登记完毕。两者缺一不可。
- 投标时插入已激活的加密锁登录广联达，生成投标 XML 后必须勾选“实名制库系统”中已登记的清单编制单位信息。
2.3 品茗胜算造价软件实名认证
品茗在浙江杭州/萧山等地用得较多，安徽部分代理机构和咨询公司也有用。实名流程与广联达不同，是软件内嵌实名认证按钮。
步骤 1：插锁 + 打开软件
- 插入品茗胜算加密锁。
- 打开《品茗胜算造价计控软件》（典型版本 4.5）。
步骤 2：点击【实名认证】
- 在软件窗口右上方找到【实名认证】按钮（专门为响应闽建筑〔2019〕16 号这类实名制政策而设）。
- 按提示填写：使用人单位全称、统一社会信用代码、姓名、身份证号、锁号、邮箱、手机号。
- 提交，等待品茗后台审核。
步骤 3：编制与导入
- 招标阶段：
- 新建 08 清单工程 → 编制清单或标底 → 建立项目管理结构 → 导入单位工程 → 设置主要材料 → 导出招标 PMGX 文件 → 导入招标制作工具 → 标书检查 → 保存电子标书 → 刻录招标光盘。
- 投标阶段：
- 导入招标光盘中的 PM 文件 → 整体部分组价 → 导出投标 PMGX → 投标制作软件导入 → 检查 → 刻录投标光盘。
品茗特别注意事项：
- 多个单位工程必须在同一个品茗胜算软件中完成（不能分多个软件），否则数据无法导入光盘。
- 工料汇总界面统一调整人材机单价——这是品茗特色功能，避免同材不同价。
- 如遇导入报错，先删除 C 盘
EBS、标书文档、子标书系统三个临时文件夹再重导。
2.4 神机妙算软件狗管理
神机妙算在安徽部分老牌造价员中仍有使用，特别是在中小型项目和早期水利/公路工程。
软件狗实物
- 外壳上铸有”神机妙算”商标；
- 外壳有唯一编号；
- 内部存储芯片有”软件狗编号”——这两个号应该一致。
实名登记路径
- 启动软件 → 主菜单【关于】→【神机妙算软件狗信息（增减功能）】→ 看到软件狗编号。
- 实名信息登记在所在地公共资源交易平台的”计价软件实名制系统”中（铜陵 72 号文要求）——神机妙算本身不强制实名按钮，需要到平台端做。
软件狗的常见坑
- 找不到狗：先看 USB 接口，重插；换接口；换个电脑试；不行就是狗坏了——联系服务商换。
- 笔记本电脑休眠：休眠后狗”睡”了，取消休眠功能或拔下重插。
- 打印机冲突：插着打印机开计价软件偶发英文报错——关打印机电源或换本地打印机。
- 网络版找狗：默认同网段自动搜；找不到时用 Driver 目录下的网络版式设置工具指定 IP 和端口（默认服务器 9923、客户端 9823）。
- 定额库编号与狗编号不一致：A 锁的软件插了 B 锁，定额库不能调用——务必锁和软件版本对应。
升级注意：
- 主程序通过【工程造价】→【神机妙算.NET=自动更新】升级。
- 高版本可打开低版本工程（向下兼容，神机妙算特色）；低版本开高版本工程会”文件标识错误”。
2.5 三家对比速查表
| 维度 | 广联达 | 品茗 | 神机妙算 |
|---|---|---|---|
| 加密锁形态 | 蓝锁/橙锁/企业锁 | 物理锁 + 云锁（部分） | 软件狗（USB LOCK 1.5S） |
| 实名认证入口 | 广联达新驱动 + 签收码 | 软件内【实名认证】按钮 | 平台端登记 |
| 离线使用 | 需 7 天内联网 | 部分支持 | 支持 |
| 安徽 16 地市支持 | 全部（需选地区） | 主要杭州/萧山等 | 部分地市 |
| 网络版 | 支持（主+从） | 支持 | 支持（深思 III 网络锁） |
| 实名制地市操作 | 平台+软件双登记 | 平台+软件双登记 | 平台登记 |
第三章 锁号 / IP / MAC 三重指纹与 AI 雷同识别
3.1 三重指纹的逻辑闭环
电子招投标平台在上传/开标时采集的”数字指纹”主要有 5 类，造价相关的核心是计价软件加密锁号：
| 指纹类型 | 采集方式 | 主要监管作用 |
|---|---|---|
| 计价软件加密锁号 | XML 电子文档中内嵌 | 锁号一致 = 多家单位同锁制作清单 = 串标 |
| 计算机网卡 MAC 地址 | 系统采集 | 多家投标来自同一物理网卡 |
| CPU 序列号 | 系统采集 | 同一台电脑制作多份投标 |
| 硬盘序列号 | 系统采集 | 同上 |
| 投标报名 / 上传 IP 地址 | 平台记录 | 同一 IP 段多次投标 |
核心规律：这 5 个指纹中任意 1 条出现 2 家以上投标单位完全一致，且无合理说明，即可被识别为串标嫌疑。如果同时存在 2 条及以上完全一致，则几乎必然被认定为串标。
3.2 安徽”青天大模型”雷同识别系统
依据：安徽省公共资源交易集团 2025-2026 年度公开数据。
截至 2026 年 6 月，青天大模型累计监测安徽全省工程项目 4438 个，归集投标文件 20.56 万份，预警雷同线索 668 条。
青天大模型做的事：
- 把 20 多万份投标文件做结构化解析（清单、定额、人材机、报价、附注等）。
- 用 NLP 算文本相似度、用规则引擎算硬件指纹重合度、用图算法算关联企业网络。
- 输出的 668 条线索分发到各地市公管中心人工复核。
对投标方的含义：
- 你以为改了 1-2 个材料单价就”安全”了？AI 看的是模式雷同，比如：
- 同一项目 5 家投标的清单 12 位编码顺序异常一致；
- 不同投标的补充定额编号完全相同且只在那一份里出现；
- 多个投标的综合单价小数点后第二位异常聚类（人为下浮痕迹）。
- 这些不是规则能躲的，必须从源头——即自己独立编制——来避免。
3.3 河北雄安”57 项黑名单 + 28 条串标情形”参照表
虽然安徽没发 57 项这种专项文，但河北雄安 2020-05 发布的《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》是非常完整的对标蓝本，可作为安徽本地监管升级方向预判。
与造价/串标直接相关的条款：
- 第二十五条：投标人与其他投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的。
- 第二十七条：投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的。
- 第二十八条：专业技术人员职业资格”挂证”或者单位违规使用”挂证”人员。
- 第三十九条：向建设工程供应国家、河北省和雄安新区明令禁止使用的建设工程材料。
视为投标人相互串通投标的 4 种情形（雄安招标投标管理办法第二十八条）：
- 不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致的；
- 不同投标人使用同一电脑或者同一个加密工具编制投标文件的；
- 不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址相同的；
- 参加投标活动的人员为同一标段其他投标人在职人员的。
对投标方的高危点提示：
- “错误一致”是最容易踩雷的——你套用历史工程的清单忘记改项目编号/页码/单位，评标专家或 AI 都会抓。
- “同一 IP 相同”——家庭宽带、共享办公、4G 热点都可能踩雷。投标方一定要做到：每投一份标，在不同的网络环境。
- “在职人员”——你单位造价员在 A 公司投标，他同时帮 B 公司做投标，B 公司直接废标。
3.4 安徽已发生的”锁号一致”处罚案例
依据：招标网《造价软件加密锁号一致 信息详情》
案例 1：安庆 2021-10-12 通报
- 被处罚单位：安徽水乔建设工程有限公司、安徽祥正建筑安装工程有限公司、安徽合平建筑工程有限公司、安徽柘鑫建设集团有限公司。
- 关联关系：水乔+祥正一组锁号一致；合平+柘鑫一组锁号一致。
- 处罚依据：本项目招标文件前附表 3 第 43 条否决条款 + 《安庆市公共资源交易市场竞争主体不良行为认定和管理办法（试行）》第六条第（十）款、第九条。
- 处罚结果：各记不良行为记录 1 次，披露 3 个月。
对投标方的反向启示：
- 你以为用”自家锁但借别人电脑”上传就查不到？——锁号 + 机器码是同时采集的，两个指纹一绑定，串标认定比你想的容易得多。
- 安徽其他地市如果招标人照搬安庆的前附表模板（”锁号一致即否决”），你照样要按这套规则来自查。
3.5 投标前必做的 5 件事（防雷同）
| # | 必做 | 为什么 |
|---|---|---|
| 1 | 本单位锁 + 本单位电脑 + 本单位网络 | 任何一项与他人重合 = 高风险 |
| 2 | 每投一个标，先看前附表否决条款 | 有”锁号/机器码/创建标识码”条款的，必须按本文 6.1-6.7 全部自检 |
| 3 | 不要用同一台电脑同时打开两份清单 | 锁号绑定电脑后，开多个工程会被识别 |
| 4 | 锁不要借给非本单位使用 | 这是铜陵 72 号文 + 福建 16 号文共同禁止的 |
| 5 | 投标完成后，清空电脑浏览器缓存、关闭 VPN、拔锁 | 防止 IP/MAC 残留导致后续误关联 |
第四章 安徽本地造价编制规范深挖
4.1 安徽现行计价依据体系
基础层：2018 版安徽省建设工程计价依据
- 2018 版安徽省建设工程计价依据自发布日起在安徽全省执行。
- 包括：预算定额、计价办法、费用定额、工期定额、施工机械台班费用编制规则等。
调整层：安徽省建设工程计价依据动态调整
- 2024-07-01 起：安徽省住房和城乡建设厅公告第 51 号，《安徽省建设工程计价依据动态调整（第 1 期）》施行。
- 同时废止：建标〔2011〕306 号《安徽省抗震加固工程计价定额》、安徽省住房和城乡建设厅公告第 53 号《2018 版安徽省建设工程计价依据部分修编内容》。
- 2025-03：合肥市城乡建设局、淮南市住房和城乡建设局等同步在征集 2018 版《安徽省建设工程费用定额》《计价定额》《安徽省建设工程工期定额》《工程量清单计价办法（指引）》的修编意见。
编制主体：安徽省建设工程造价管理总站。
实操推论：
- 你做的投标文件如果是 2024-07 之前的版本，检查是否已应用第 1 期动态调整——这一期的调整内容会改变部分定额消耗量、费用定额费率。
- 2025-03 这一轮修编的征求意见涉及清单计价办法、费用定额、工期定额——如果你在征求意见截止前（2025-03-28）提交了修编意见，下一版出来后你比别人更熟。
4.2 16 地市数据接口规范的差异本质
承接 1.3 节，不同地市的后缀虽然不同，但接口技术规范都是基于《2018 版安徽省建设工程计价依据电子招投标造价数据交换接口规范》。
后缀的命名规则（经验性）：
- 2 位地市代码（拼音首字母或约定俗成）+
zb/tb/xjzb= 招标（zhāobiāo）；tb= 投标（tóubiāo）；xj= 销价/限价（xiāojià，部分地市也用作”下浮”）。
- 例：合肥 18zhzb=2018 合肥招标；芜湖 18wzb=2018 芜湖招标；黄山 hszb=2018 黄山招标（黄山的”18″省略了，地市代码直接顶）。
造价软件升级的硬要求：
- 切换地市前，先升级到支持该地市接口的版本——氿上云计价、广联达安徽专版、品茗胜算安徽版都有这个能力。
- 升级后在线升级计价依据——定额库、费用定额、机械台班等数据文件必须更新到当前最新。
特别注意：2018 版 vs 2005 版的差异（氿上云计价文档摘录）：
- 清单编码必须是12 位（含补充编码），2005 版没这个要求；
- 项目特征描述可集中或分条；
- 组织措施费按单个专业计取（2005 版可多专业选择）；
- 规费、税金按单个专业送出（2005 版可多专业选择）；
- 规税编号在氿上云里不允许修改（改了直接废标）；
- 总价让利时，发包人材料（暂估价/甲供/甲控乙供）做严格保护，不让利。
4.3 安徽合肥信息价发布机制（地市典型代表）
依据：合肥市城乡建设局《合肥建设局 计价依据解释 更新至 2024 年 9 月 19 日》、造价库官方发布信息。
发布平台：
- 合肥市建设工程造价管理定额站发布；
- 《合肥建设工程市场价格信息》（单月刊）；
- 涵盖区域：合肥市、巢湖市、庐江县。
包含内容：
- 建设工程材料价格信息；
- 园林苗木绿化价格；
- 人工价格；
- 机械租赁价格；
- 工程造价指标案例分析；
- 工程造价政策文件说明。
信息价组成（安徽省住建厅建标〔2019〕45 号）：
- 包含：材料原价、运杂费、运输损耗费、采购保管费。
- 苗木特殊：采集发布的价格中还包含苗木起挖费用，不包含”绿化成活养护”费用。
- 石材特殊：不包含切缝分割、石材面防护剂防护以及火烧面处理等加工费用。
- 预拌混凝土泵送 vs 非泵送：相差费用仅包含泵送机械费、人工费（不包含其他差异）。
- 铝合金幕墙型材氟碳喷涂：是单面外侧喷涂价格（不是双面）。
价格风险条款：合肥市《关于加强合肥市建设工程人工、材料市场价格风险约定管理工作的通知》（合建〔2021〕173 号）——
- 适用于市场价格可调整的合同；
- 对已签订的施工合同（合同约定市场价格不可调整的）无适用性；
- 投标前应核对自己投标项目的合同风险条款如何约定。
4.4 投标报价的”灰区”与硬底线
依据：氿上云计价安徽专版文档，安徽 2018 数据接口规范强约束。
绝对不能动的”灰区”（系统会卡）：
- 清单接收后是灰色锁定状态——任何对清单的添加、修改、删除都会导致废标；
- 规费、税金费率自动锁定，不得修改；
- 规税编号在软件里不让改（改了就废了）；
- 招标文件发包人材料（暂估价/甲供材/甲控乙供材）必须逐个匹配，漏掉一个无法生成投标文件；
- 同一发包人材料不允许匹配多次。
必须做对的”操作”：
- 清单接收时用安徽专版——氿上云计价根据后缀名自动判断工程所在区域（如 18tlzb 自动判铜陵）；
- 批处理换算或组清单时直接替换发包人材料——两种方法效果一样；
- 总价让利时不用考虑发包人材料（软件自动保护不让利）；
- 措施项目按基数给定费率自动计算；
- 投标文件生成过程如有错误必须重新排查直至生成成功。
4.5 常见误区：清单综合单价为零
投标方最容易犯的错：
- 综合单价填 0——AI 雷同识别会立刻把这种异常标出来；
- 同一项目不同单位工程的清单描述一样，综合单价应一致或差距很小——差距太大（如 ≥15%）要写说明，否则会被重点核查。
第五章 典型雷同串标案例与反制
5.1 安徽水乔等 4 家案（2021-10-12 安庆）
详见 3.4 节。反制要点：
- 投标方自查清单：
- 锁号是否与本公司其他在投项目一致？
- 同一台电脑是否打开了 2 个及以上清单工程？
- 投标当天的 IP 是否与本单位/同法人其他公司投标项目相同？
- 整改建议：每标一清——投标结束后清空缓存、拔锁、拔网。
5.2 上海某建筑设计案（2020-11）
依据：知乎《多家建企投标违法违规行为被披露！住建部牵头重拳出击整治围串标！》
- 上海建筑设计有限公司和上海某建筑规划设计研究院股份有限公司因文件制作机器码一致，被记入不良行为档案，并予以公示 3 个月。
- 同一 IP 段（同楼层、同办公室）、同一台电脑（公司内共享电脑）都属此列。
5.3 河北雄安某项目案
依据：知乎《雄安新区加大电子标监管，这些串标行为容易识破！》
- 雄安新区纪检监察大数据智能监督系统已搭建工程建设项目招投标监督子系统；
- 通过收集整理近年来上千个招投标项目标段数据，发现审批延时、管理失职、程序违规、围标串标、规避监管等疑似问题 708 条。
5.4 石家庄某项目 4 家废标案（2021-09）
- 4 家单位因清单缺项、多项等原因被否决——这是清单编制不认真的典型。
5.5 反制清单（投标方内部 SOP）
投标前 24 小时：
- 确认加密锁归本单位所有，锁号、身份证号、统一社会信用代码已在平台实名登记。
- 准备专用电脑——专机专用，本电脑最近 30 天内未打开过其他单位的清单。
- 准备专用网络——独立 IP 段（如手机 4G/5G 热点），不要在公司统一局域网下操作。
- 检查计价软件版本对应地市数据接口规范。
投标中（开标前 2 小时）：
- 插锁、登录软件，只打开本次投标的清单。
- 投标文件生成后逐项检查清单综合单价、规费、税金。
- 上传后立刻拔锁、清空浏览器缓存。
投标后：
- 保留投标文件制作底稿至少 15 年（《招标投标法》2026 修订草案要求）。
- 关注公示——如果公示显示本标段有”锁号/机器码/IP 异常”提示，立刻准备申诉材料。
第六章 造价编制的合规自检（投标前 7 步）
6.1 锁合规检查
- 本单位有合法加密锁（广联达/品茗/神机妙算/鲁班任一）；
- 锁的实名登记与平台一致（铜陵、芜湖等地市）；
- 锁未借给非本单位使用；
- 锁号与本单位统一社会信用代码绑定关系在平台可查。
6.2 计价软件版本检查
- 软件版本支持本项目地市数据接口规范（18mzb、18zhzb 等）；
- 计价依据已在线升级到最新（2024-07-01 安徽第 1 期动态调整）；
- 缺少定额库时先安装定额库再启动。
6.3 硬件环境检查
- 专机专用——本电脑 30 天内未打开过其他单位清单；
- USB 接口稳定——锁插在主机后置接口；
- 系统日期为当前准确时间（广联达有自校验）；
- 关闭 360 等杀毒软件（驱动安装时需要）；
- 笔记本关闭休眠功能（神机妙算容易踩坑）。
6.4 数据接口检查
- 后缀对应正确（18mzb = 马鞍山招标，别传到铜陵 18tlzb）；
- XML 文件能成功导入开标客户端；
- 清单 12 位编码无重复。
6.5 清单与招标文件一致性检查
- 清单数量、单位、项目特征描述与招标文件完全一致；
- 工程量未做修改（灰色锁定状态）；
- 不可竞争费（规费、税金）未做修改；
- 措施项目按基数给定费率自动计算。
6.6 不可改的”灰区”检查
- 规费费率：未改；
- 税金费率：未改；
- 规税编号：未改；
- 清单内容：未改；
- 工程量：未改；
- 发包人材料（暂估价/甲供/甲控乙供）：全部已匹配，未漏；
- 同一发包人材料未重复匹配。
6.7 实名制系统勾选检查
- 已在当地”计价软件实名制系统”完成本单位/造价人员登记；
- 投标上传时勾选了实名制库系统中已登记的清单编制单位；
- 如委托第三方造价咨询企业，受委托企业也已在平台登记。
第七章 安徽本地废标高发点（造价部分）
7.1 清单漏项/多项
- 漏项：投标方漏算某项，结算时扯皮；
- 多项：投标方多算，评标时会被否决（与招标清单不一致）。
- 反制：对照招标清单逐项勾对，不要凭记忆。
7.2 综合单价异常
- 综合单价为 0；
- 同一项目不同单位工程同清单描述价格差距 ≥15%；
- 主材市场价严重偏离信息价（如钢筋比信息价低 30% 以上）。
7.3 费率被干预
- 投标方手动修改了规费/税金费率——直接废标；
- 投标方修改了规税编号——直接废标。
7.4 暂估价处理错误
- 暂估价材料未做响应（漏匹配）；
- 暂估价匹配到非招标要求的材料（错匹配）；
- 甲供材被纳入总价让利（应被保护不让利）；
- 甲控乙供材未给风险系数（氿上云软件提示错误）。
7.5 工程量与招标文件不一致
- 招标工程量 100，投标自己改成 120——直接废标；
- 招标工程量 100，投标自行拆分为 50+50——直接废标；
- 招标工程量 100，投标自己合计成 110（漏项导致）——评审会被指出。
7.6 锁号/机器码/创建标识码异常
详见 3.4 节。反制：投标前 24 小时做 6.1-6.7 全部自检。
7.7 投标报价大小写不一致
- 总价大写叁佰贰拾伍万与小写￥3,250,000不一致；
- 大写错字（”贰”写成”贰”是对的，写成”二”是错的）；
- 小数点错位（”3250000″少一个 0）。
7.8 投标报价高于最高限价/预算价
- 投标报价超过最高投标限价——直接废标；
- 投标报价超过预算价（如果有的话）——直接废标；
- 投标报价低于最低限价（如果有的话）——直接废标；
- 注意：安徽 16 地市数据接口会自动校验总价与限价的关系，不要心存侥幸。
7.9 投标文件实质性不响应招标
- 工期超过招标文件要求（如要求 40 日历天，写成 50 日历天）；
- 质量低于招标文件要求（如要求合格，写成基本合格）；
- 安全文明施工费未按要求报（如要求 ≥2.5%，只报 1.5%）；
- 投标有效期不足（如要求 90 天，写成 60 天）；
- 项目经理、造价员等人员证书缺失或证书编号错误。
附录 A 安徽 16 地市数据接口后缀速查表
用途：投标方拿到招标文件后，第一时间确认后缀，选择对应版本的计价软件。
| 序号 | 地市 | 招标后缀 | 投标后缀 | 销价/限价后缀 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 合肥 | 18zhzb | 18zhtb | 18zhxj | 省会，数据接口要求最严 |
| 2 | 芜湖 | 18wzb | 18wtb | 18wxj | 2022-11 计价实名首发地 |
| 3 | 蚌埠 | 18bzb | 18btb | 18bxj | 淮河中游 |
| 4 | 淮南 | 18hnzb | 18hntb | 18hnxj | |
| 5 | 马鞍山 | 18mzb | 18mtb | 18mxj | |
| 6 | 淮北 | 18hbzb | 18hbtb | 18hbxj | |
| 7 | 铜陵 | 18tlzb | 18tltb | 18tlxj | 2024-08 计价实名正式实施 |
| 8 | 安庆 | 18aqzb | 18aqtb | 18aqxj | 前附表否决条款示范地 |
| 9 | 黄山 | hszb | hstb | hsxj | 后缀无”18″前缀 |
| 10 | 滁州 | 18czb | 18ctb | 18cxj | 后缀仅 2 位（注意区分亳州 18bzzb） |
| 11 | 阜阳 | 18fyzb | 18fytb | 18fyxj | |
| 12 | 宿州 | 18szzb | 18sztb | 18szxj | |
| 13 | 六安 | 18lazb | 18latb | 18laxj | |
| 14 | 亳州 | 18bzzb | 18bztb | 18bzxj | 与蚌埠 18bzb 区分 |
| 15 | 池州 | 18czzb | 18cztb | 18czxj | 与滁州 18czb 区分 |
| 16 | 宣城 | 18xczb | 18xctb | 18xcxj |
特别说明：
- 滁州后缀 18czb，亳州后缀 18bzzb——只差 2 个字符，复制粘贴时务必核对完整。
- 池州 18czzb 容易和滁州 18czb 混淆——池州多了第二个 z。
附录 B 各地市信息价查询渠道
| 地市 | 信息价发布平台 | 发布周期 | 查询渠道 |
|---|---|---|---|
| 合肥 | 合肥市建设工程造价管理定额站 | 单月刊 | 造价库 www.costku.com、合肥造价信息网 |
| 芜湖 | 芜湖市建设工程造价管理站 | 月刊 | 芜湖市住建局网站 |
| 蚌埠 | 蚌埠市建设工程造价管理站 | 月刊 | 蚌埠市住建局 |
| 淮南 | 淮南市工程建设标准定额站 | 月刊 | 淮南市住建局 |
| 马鞍山 | 马鞍山市建设工程造价管理站 | 月刊 | 马鞍山市住建局 |
| 淮北 | 淮北市建设工程造价管理站 | 月刊 | 淮北市住建局 |
| 铜陵 | 铜陵市建设工程造价管理站 | 月刊 | 铜陵市住建局 |
| 安庆 | 安庆市建设工程造价管理站 | 月刊 | 安庆市住建局 |
| 黄山 | 黄山市建设工程造价管理站 | 月刊 | 黄山市住建局 |
| 滁州 | 滁州市建设工程造价管理站 | 月刊 | 滁州市住建局 |
| 阜阳 | 阜阳市建设工程造价管理站 | 月刊 | 阜阳市住建局 |
| 宿州 | 宿州市建设工程造价管理站 | 月刊 | 宿州市住建局 |
| 六安 | 六安市建设工程造价管理站 | 月刊 | 六安市住建局 |
| 亳州 | 亳州市建设工程造价管理站 | 月刊 | 亳州市住建局 |
| 池州 | 池州市建设工程造价管理站 | 月刊 | 池州市住建局 |
| 宣城 | 宣城市建设工程造价管理站 | 月刊 | 宣城市住建局 |
信息价使用原则：
- 投标报价时优先用本地市信息价；
- 跨地市项目用项目所在地信息价；
- 信息价不适用时（特殊规格、偏远地区）做市场询价修正，并保留询价依据。
附录 C 主流造价软件实名认证入口
| 软件 | 实名认证入口 | 客服电话 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 广联达云计价 | 广联达新驱动 → 激活 → 服务认证 | 400-166-166 | 全国统一 |
| 广联达 GCCP（个人版） | 广联达新驱动 → 签收码 + 服务认证 | 400-166-166 | |
| 品茗胜算造价计控软件 | 软件右上角【实名认证】 | 0571-56035577 | 全国服务热线 |
| 神机妙算 | 平台端登记（软件狗编号查”工程信息”插页） | 各省服务商 | 见”神机妙算使用技巧” |
| 鲁班云锁 | 手机号注册 → 通行证账号 | 鲁班上海 | 云锁账号关联唯一云锁号码 |
| 氿上云计价（安徽专版） | 平台端登记 | 各省服务商 | 安徽本省常用 |
附录 D 锁号/IP/MAC 自检脚本思路
本附录提供思路，不提供具体脚本——因为不同地市的电子招投标平台采集字段不同。读者可结合本地平台要求调整。
D.1 锁号自检
- 打开计价软件 → 关于 → 软件锁信息；
- 记下：锁号、使用人单位名称、身份证号/统一社会信用代码；
- 在当地”计价软件实名制系统”中查询本锁号是否已登记；
- 如果已登记，确认使用人信息与本单位一致；
- 如果未登记，立即登记（铜陵、芜湖等已发文地市必做）；
- 投标上传前再次确认勾选“实名制库系统”中的登记信息。
D.2 MAC 自检
- Windows 键 + R → 输入
cmd→ 回车； - 输入
getmac→ 回车，查看本机所有网卡的 MAC 地址； - 投标前确认本机未连接过其他单位的 VPN（VPN 会注入虚拟 MAC）；
- 投标电脑专机专用，不要在公司局域网环境下做投标。
D.3 IP 自检
- Windows 键 + R → 输入
cmd→ 回车； - 输入
ipconfig /all→ 回车，查看本机 IP、子网掩码、网关、DNS； - 投标前确认本机 IP 不是与其他公司共用的 NAT IP；
- 建议用手机 4G/5G 热点投标——IP 段唯一；
- 不要在咖啡厅、共享办公空间等公共场所投标——这些地方的 IP 已被多公司共用。
D.4 创建标识码自检
- 投标完成后，在本地保存”标书制作底稿”（如 .tbs、.gcs 等）；
- 底稿文件名带时间戳——方便后续审计；
- 同一台电脑同一时段只做一个投标项目——避免创建标识码混用。
D.5 综合自检清单（投标前 24 小时打印）
□ 锁号已在本单位实名登记
□ 锁号与本单位统一社会信用代码一致
□ 锁未借给非本单位使用
□ 计价软件版本对应本项目地市
□ 计价依据已升级到最新（2024-07 第 1 期）
□ 电脑专机专用
□ MAC/IP 与本单位其他投标无重合
□ 清单与招标文件完全一致
□ 规费、税金未改
□ 规税编号未改
□ 暂估价材料全部匹配
□ 综合单价无 0、无异常偏离
□ 大小写一致
□ 投标报价未超最高限价
□ 工期、质量、安全文明施工费、投标有效期均符合
□ 实名制系统勾选完成写在最后
本报告是《安徽省电子标防止废标全流程实操教程》的造价专项深化版，与前一份报告配合使用：
- 前一份教程（25K 字 + 18 表）解决”全流程”，从招标公告阅读到投标文件提交，从硬件环境到法律风险；
- 本报告（约 15K 字 + 7 张表）专门解决”造价”——计价软件锁实名、清单编制、AI 雷同识别、安徽 16 地市数据接口、信息价组成、废标高发点。
实操派视角下，安徽造价人员的两条铁律：
- 不抢跑：安徽只有芜湖、铜陵正式发文，但 16 地市都已具备技术条件——你不知道下一个发文的是哪个地市，先把实名做了，比等地市发文再急急忙忙补办要安全得多。
- 不侥幸：青天大模型监测 4438 个项目 20.56 万份文件，668 条预警——违规是常态，查处是必然。
资料截止 2026 年 7 月。引用了铜陵 72 号文、福建闽建筑 16 号文、咸宁 2022 年文、嘉兴 2019 年文、芜湖 2022 年文、安徽 2018 版数据接口规范、2024-07-01 安徽第 1 期动态调整、2025-03 安徽第 2 轮修编征集等公开信息。
— 完 —
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